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2020年目标能完成吗? 建筑垃圾处置产业成长如何

2019-12-07 21:48


深圳市住房和建设局印发《深圳市建设工程建筑废弃物排放限额标准》,自2020年1月1日起实施。居住建筑、办公建筑、商业建筑、教育建筑、工业建筑、其他建筑的工程渣土排放指标控制率分别为0.92、0.93、0.94、0.93、0.93、0.95。
 
  标准中对建筑工程建筑废弃物排放限额计算方法、道路桥梁工程建筑废弃物排放限额计算方法、轨道交通工程建筑废弃物排放限额计算方法、市政管线及综合管廊工程建筑废弃物排放限额计算方法、园林工程建筑废弃物排放限额计算方法以及水利工程建筑废弃物排放限额计算方法等都做了具体要求。
 
  海口,市政府常务会已经原则性审议通过了《海口市建筑垃圾管理和资源化利用实施方案》。要求,到2020年,海口市建筑垃圾资源化利用率不低于70%。2020年9月前,要集中整治解决各区政府(管委会)辖区内积存建筑垃圾问题。
 
  《青岛市住房和城乡建设局建筑废弃物资源化利用处置费使用实施细则》印发,本市行政区域内建筑废弃物资源化利用处置费的使用管理适用本细则;住房和城乡建设主管部门和财政部门负责全市建筑废弃物资源化利用处置费的使用管理工作。
 
  河北省住建厅、省发改委、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅联合印发《关于加强建筑垃圾管理和资源化利用工作的指导意见》。要求,到2020年,全省城市建筑垃圾资源化利用率达到20%以上;到2025年,达到50%以上。
 
  ......
 
  伴随城市化进程而来的,是数量庞大的建筑垃圾产生量,而当前我国建筑垃圾处理产业正处于起步阶段。为此,各地针对建筑垃圾铺开了一系列行动,同时利用政策和标准激励和规范市场发展。
 
  从《城市固体垃圾处理法》,到《城市建筑垃圾管理规定》,再到目前炙手可热的垃圾分类和“无废城市”建设,建筑垃圾无害化和资源化处理产业发展的大环境越来越好是不争的事实。
 
  但是需要看到,我国建筑垃圾产业化还存在一些问题,包括行政许可权限、企业运营规模和建筑垃圾能力发挥不全等。因此,专家建议:
 
  建筑垃圾处置产业发展目前还需要更大力度的政策扶持,为形成产业链提供一定的便捷。
 
  建筑垃圾处置相关法规和标准要进一步完善,并且奖罚分明,施压得当。
 
  建筑垃圾处置产业的融资问题期待更有力和更市场化的解决方案,实现多元化。
 
  建筑垃圾处置行业的资源化利用水平需要进一步提升,资源化利用渠道要进一步拓宽。
 
  建筑垃圾资源化再生产品要有处可去,有价可抬,保障其附加值的不断提升。
 
  另外,建筑垃圾除了消纳和利用,源头减量也很重要。这就需要聊聊另一个概念了——装配式建筑,一个改变传统建筑作业方式,像搭积木一样造房子的绿色建造新理念,恰恰踩在了绿色建筑和节能环保的生态线上。
 
  《“十三五”装配式建筑行动方案》提出,到2020年,装配式建筑占新建建筑面积比例达到15%。2016年,国务院印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,目标是:力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。
 
  2017年11月,住建部正式认定30个城市为首批装配式建筑示范城市,195家企业为首批装配式建筑产业基地。那么,建筑垃圾处置的源头减量靠装配式建筑就行了?
 
  就目前来看,装配式建筑的筑造方式有利于大幅减少建筑垃圾产生量,但无法一蹴而就。原因,一是技术,二是成本,三是产业链,所以目前还只能与建筑垃圾资源化和无害化利用多线并存。当然,有很大的潜力。
 
  综上,在很长一段时间内,建筑垃圾处置还是要占主导地位的,并且资源化利用需要更加主动和积极寻找高附加值解决方案。这符合循环经济发展规划的蓝图,也将成为固废处置行业中值得长期关注的细分板块。
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